讲述人：兰州市安宁区检察院第二检察部副主任李耀星

作为一名基层检察官，我始终相信，每一件民生“小事”背后，都藏着公益诉讼守护群众幸福的“大文章”。今天，就想和大家聊聊我们用法律力量守护长者食堂的那些事儿。

2025年1月，在社区走访时，有位拄着拐杖的大爷颤颤巍巍地来到我们面前。他拉着我的手说：“检察官，你们可一定要管管我们的长者食堂，我们这些老年人就盼着能有个安全又实惠的地方吃饭呢。”看着大爷着急又无助的眼神，我心头一紧——老人们本就图个方便实惠，怎么能让他们花钱还遭罪？当天回到单位，我们立刻启动了线索核查程序。

由于安宁区共有20余家养老机构、长者食堂，场地分散、主体多元、问题各异，排查取证困难，传统方式难以应对复杂局面。大数据模型的引用，为破解困局带来了转机。我们整合多方数据资源，运用最高检“规范食品从业人员健康证法律监督模型”进行数据碰撞分析，筛查出可能存在违规经营的线索2条，采取实地走访、现场查阅资料、制作经营管理者的询问笔录、设计调查问卷等方式，展开深入调查。我深知这份证据必须扎实，那段时间我们几乎天天往食堂跑，反复核对留样登记簿、拍摄影像。

为了打破部门协作壁垒，确保监管精准有度，凝聚多方治理共识，推动问题系统治理，安宁区院邀请了相关行政机关、人民监督员、政协委员，组织公开听证。围绕如何强化行政监督管理职责、加强日常监管、凝聚多方力量共同推进养老行业食品安全等问题展开讨论。2025年3月，结合听证会意见，我们迅速向相关行政单位发出检察建议书，要求彻查整改。

收到检察建议后，相关行政机关高度重视，及时监督养老机构、长者食堂整改落实，开展专项整治行动3次，关停不符合要求1家，现场督促、指导整改10余家。

前段时间，对养老机构、长者食堂规范经营检察建议落实情况进行“回头看”时，我刚踏进食堂大门，就遇到一位阿姨拉着我的手往里走；“快看看，现在这操作台锃亮锃亮的！我平时自己做饭就简单‘对付’几口，现在和老伙计们常来社区食堂吃。这儿的菜品荤素搭配丰富，环境既干净又卫生，吃起来更放心了……”看着老人们围坐在一起，捧着热气腾腾的饭菜，脸上洋溢着满足的笑容，我深刻体会到，公益诉讼不仅是冰冷的法条，更是传递司法温度的桥梁。

虽然长者食堂的问题得到了初步解决，但我们的工作并没有就此结束。为防止问题反弹，我们依托“府检联动”工作机制，召开辖区养老机构、长者食堂规范经营问题综合治理会议，邀请行政机关、属地街道、经营单位多方参加，提出“备案-指导-监督”全链条管理方式，形成社会多元主体共担责任、共同保障、共建共享的食品安全领域共治格局。

同时，为了保障养老机构、长者食堂长治久安，我们充分发挥公益诉讼职能优势，与相关行政单位建立长效协作机制，通过加强线索移送、会商研判、信息共享、履职配合、专业支持、法治宣传、交流培训等方面的协作配合，形成司法执法合力，共护食品安全。

有人问我，为了一顿饭这么折腾值不值？每次看到老人们围坐在一起边吃饭边唠嗑的画面，我就知道，这碗热饭里盛着的，是老人们的幸福晚年，更是我们公益诉讼检察官守护民生的初心。

案件点评：

该案线索来源于群众举报，重点针对养老机构、长者食堂食品安全问题开展专项监督。聚焦老年人这一特殊群体“舌尖上的安全”，彰显司法为民温度。运用最高检法律监督模型收集的数据碰撞分析，筛查出可能存在违规经营的线索，通过实地走访、查阅资料、设计调查问卷等方式全面调查取证，证据种类丰富、相互映证，证据链完整。办案程序中采取公开听证、制发检察建议、回头看等方式，督促多家行政单位开展联合整治，并以此为契机建立长效机制。同时邀请政协委员、志愿者参与案件办理，进一步提升公益诉讼社会影响力，取得“办理一案、治理一片”的良好效果，被兰州市院公益诉讼检察部门评定为高质效案件。